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时间:2021-04-06 23:50来源:未知 作者:admin
Secretary Blinken, Its a great pleasure to welcome you on this first visit to United Nations in New York an important opportunity to renew the dialogue between the United Nations and the United States, as one of the founders and a permanent member o
 

聚焦——中国的 2060 碳中和脱碳之旅

法律角 今天
全球治理在2020年最大的胜利莫过于“全球碳中和”共识的达成,这种共识和未来趋势被北京绿色金融与可持续发展研究院称为“是不可逆转的发生”。
 
来自全球44个国家和经济体纷纷正式宣布碳中和目标,画时间点,做任务表,就连美国也签署了重返《巴黎协定》的承诺。
 
共识虽然现在才已经达成,但是每个国家之间的计划目标有所不同,对市场的投放、社会治理系统的改革,以及科技创新投入的计划节奏的“网”早在2020年之前开始部署编织。
 
是能源革命、科技革命还是经济革命的转型?
 
当我们把视角投向中国,作为世界第二大经济体,中国已经是全球的第一碳排放大国,每年的增长量已经超过了北美和欧洲的总和,中国向世界承诺了哪些?
-2009 年 9 月 联合国气候变化峰会 2020 年单位 GDP 二氧化碳排放比 2005 年下降 40% ~45%
-2014 年 11 月中美应对气候变化联合声明二氧化碳排放 2030 年左右排放达到峰值且将努力早日达峰
-2015 年,中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交《强化应对气候变化行动 - 中国国家自主贡献》,提出二氧化碳排放将在 2030 年左右达到峰值并争取尽早达峰,单位 GDP 碳排放强度较 2005 年下降 60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到 20% 左右的目标
-2020 年 9 月 第 75 届联合国大会二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值,努力争取 2060 年前实现碳中和,也就是净零二氧化碳排放
  
中国要面临的世界环境的现状是:欧洲碳排放已于1990年达峰,美国、日本目前也已经碳达峰,2050年碳中和的目标很显而易见
 
世界的脚步,中国的脚步——
 
冰岛:99% 电力来自可再生能源(地热、水力资源),建筑供暖和电力生产已经完全实现了碳中和,仅 1% 的家庭消耗化石燃料用于供暖;
丹麦-提斯特德:能量和热量消耗来自风能、太阳能、沼气、地热发电厂、生物质焚烧和工业余热,可再生能源提供 100% 的电力供应,以及全市 85% 的热量供应;
丹麦-哥本哈根:二氧化碳零排放的首都城市,以发电、取暖为主的能源供应将承担 75% 的短期减排任务,交通运输和节能建筑将各自承担 10%,到 2025 年争取能够全面实现碳中和;
瑞典-马尔默:能源 100% 来自可再生能源,包括太阳能、风能和垃圾发电。
 
而中国的碳中和进展则任重道远,目前中国的碳排放仍在快速度中,加速碳中和进程尤为关键,不然2030年实现碳达峰的目标就会很难实现,最后于2060年实现碳中和的挑战就变成一个遥不可及的目标。
 

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来源:PBL挪威环评机构网站截图
 

根据PBL挪威环评机构的数据,2019年,全球温室气体排放量增长1.1%,为2018年增长的一半,达到5240亿吨二氧化碳当量,不包括土地利用变化,碳排放量前五的国家依次为中国(27%)、美国(13%)、欧盟 27 国家(8%)、印度(7%)和俄罗斯(5%)

 

“名列前茅”的中国如何赶超?

 

与其他的发达国家相比,中国宣布的碳中和实现晚了十年,造成这样的原因是大家起跑时间不一样,但是截止时间基本一致,这样的条件下,别人用40-60年完成峰值,而留给中国的时间只有30年。

 

加时赛里的十年是否足够呢? 

 

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把目光投放到中国的张家口,作为国家级的可再生能源示范区,正在筹备2022年冬奥会。
 
煤炭、风能和太阳能是这个地区的主打,作为中国华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一,他的能力利用框架结构也需要更换。
 

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大幅实现 CO2、SO2 和 NOx 减排是主要的目的,根据张家口可再生能源示范区制定的规划,2020 年可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达 30%,2030 年 50%且实现 80% 的电力消费来自可再生能源。
 
改善环境质量利用可再生能源代替传统化石能源进行发电,让工业、公共交通、商业及公用建筑等领域全部采用可再生能源,扭转原有的能源构架,形成以可再生能源为主的能源保障体系。
 
能源的更新换代,减少排放,张家口列出了自己的军令状:

2020 年——年替代化石能源 1400 万吨标准煤,减少二氧化碳(CO2)3600 万吨、35 万吨,氮氧化物(NOX) 6 万吨;

2030 年——年替代化石能源 3300万吨标准煤,减少二氧化碳(CO2) 8500 万吨、二氧化硫(SO2)84 万吨和氮氧化物(NOX) 14 万吨。 

 

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为达到这样的目标,张家口开始向技术创新需求帮助,向人才寻求帮助。

 

科技的创新在研发投资大量加码的支持下,淘汰过剩产能,开发可再生能源发展应用新模式,大力发展以新能源、大数据、新材料、新能源等为代表的新兴产业。

 

但随之而来的问题也显而易见,缺乏可用人才是这个目标推进的难题,高端的应对人才是提升能源转换的瓶颈。

 

在新兴产业替代传统重工业的道路上,如何平稳腾退传统工业,让新兴产业逐步替代的同时承担当地就业和经济增长任务,落地的措施也是一个问号。

 

张家口是中国很多试点城市的缩影,在为碳中和脱碳之旅的中国走的每一步,都要面临矛盾点突出,时间点突出,汇流之后成为一个宏观的挑战。

 

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难点在哪儿?

 

电力供给侧结构改革的转型上,煤炭丰富,缺油少气,煤炭资源还是市场的主力军,清洁能源中水电和核电发展空间受各方限制约了拓宽能源的道路。

 

清洁可再生能源在中国以水力发电为主力军,但受到环保、资源保护等问题的限制,目前中国主要的水电资源开发才过半。

 

核发电已经成为很多国际上的可再生能源大国淘汰的对象,德国、瑞士、瑞典、奥地利和日本,美国核电站也面临着关闭潮,而中国而言,总发电量的比例为 4.6%左右,本身制约的是对核污染废料处理的技术难题,以及中国铀资源稀缺的限制。
 
所以走水电+核电的替换更替煤炭时代对中国来说不现实。
 
那可以就走光伏、风电资源的道路吗?现实是,一方面装机容量大幅增长,占全球份额也都超过 30%,另一方面,在中国电力系统中,风电和光伏发电量的占比仍然很低,2019 年分别为 2.9%和 5.4%。
 
光伏、风电资源在推进实验地区,还进行扶贫的结合运作,用过能源置换的方式解决贫困地区的谋发展的同时能源的短缺问题。
 
最重要的是中国的可再生资源供需存在资源丰富的地区和需求负荷中心错配,导致了发电的系统成本提高。解决的方法就是要改革,从技术上改革,推动特高压、分布式、储能和调峰等技术的发展;从制度上改革,打破原来的电力市场的制度。

 

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图片来源:航拍中国
 
起点的问题解决了,再来看看终端的问题。
 
在能源使用终端,交通、工业、建筑等部门脱碳技术零耗能经济,以及围绕城市生活的供暖等设施系列操作抛出问题。
 
但相对这些在短时间范畴的可以解决的问题来说,区域和地域之间在碳中和中分享技术和资源的不均衡以及公平性问题才是中国最需要认真作答的点。
 
“穷人补贴富人”是很多中国地区减排任务内部分配时出现的问题。不能逃避的是,现实中的确在很多高收入地区产出能源强度远低于低收入地区,碳中和的过程中低收入地区承担更多的减排任务。
 
例如一些内陆传统能源地区,经济财力相对落后,本身在自身产业结构转型中就已经承担很多任务,此时还需要对减排作出非常大的努力,而很多城市其实是分享了他们的经济能源红利,但关键时刻却是只“共甘不共苦”。
 
很多中国的城市,是碳中和脱碳“大户”,在节能减排的大潮中可以很快的淘汰一些设备和产品、习惯,但是这些资源在分配回收中会进入到二级市场,也就是像“哥哥的衣服,弟弟穿”,一些淘汰的产能和产品开始流向偏远市场。
 
而这将会收获一个更慢的“循环”,这些循环并不是值得提倡。
 
还有一种现象也不值得提倡,就是在政府推行的一些试点地区,“只有堂前敲鼓声,没有屋后余音绕梁”。

说的是在开始以很低的优惠,甚至是赠送模式帮助开启了更换了节能减排的设施的部分群体,或者是在扶贫地区铺开的推广之后,在这些实验区域中,对后期的维护、设备更新换代等会出现参差不齐的管理混乱。
 
如何复盘?

 

上游的传统能源企业的改革,需要颠覆传统,稳固优化结构后的现有清洁能源发展,在逐步淘汰的产能中获得生机,从根本上改变能源使用市场。
 
然而在碳中和的“打卡”目标中,冲击最大的应该是下游产业,很多石化工业链接的下游产业都是和老百姓生活息息相关的,例如生产生活的基础资料,化纤、塑料等。
 
另寻出路,或者说更换市场原材料的方式解决这些问题并不难,难在增加的生活成本,毕竟在创新原材料的开端都伴随着高成本的付出,如果在高成本下降的过程中没有其他补贴性的支撑,很难推动人们改变生活习惯。
 
变成了即使有好的技术,也很难真正的落地生根。
 
对城市这块在脱碳化进程的阵地排头兵不要放弃,作为城市脱碳化的中间力量,政府公共部门,企业和个人都需要协调发展。

 

中国按时完成碳中和脱碳任务不仅仅是中国的目标,也是世界的愿望。

 
气候变化每天都在上演不同的警示电视剧,国际化的合作也会成为一种主流,作为世界第二大经济体的中国,肩负着为世界提供公共资源的供应商的角色,在中国脱碳转型的奇迹中,世界各国也在同一班车上,有些甚至是需要搭中国的顺风车。
 
中国在2030年峰值到来之前还有两个国家规划(十四五、十五五)可以走,在前期内部和外围打下基础之上,中国的脱碳之旅是挑战给予并存。
 

(责任编辑:admin)
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